Representantes parlamentarios de diez países BRICS aprobaron en Nueva Delhi una declaración conjunta que reclama una reforma de Naciones Unidas y una mayor representación de los países en desarrollo. El documento también pide moderación ante las tensiones en Oriente Medio y propone cooperación en inteligencia artificial, soberanía digital y desarrollo sostenible.
Una declaración parlamentaria de 30 apartados
Adoptada el 27 de octubre de 2026 durante el XII Foro Parlamentario BRICS celebrado en Nueva Delhi, India.
Consultar la declaración original publicada por el Gobierno de IndiaASUNCIÓN, 28 de octubre de 2026. El XII Foro Parlamentario BRICS concluyó el martes 27 en Nueva Delhi con la aprobación por consenso de una declaración conjunta que plantea modificaciones en el sistema multilateral, mayor cooperación tecnológica y respuestas diplomáticas a las crisis internacionales.
El encuentro reunió a representantes legislativos de Brasil, China, Egipto, Etiopía, India, Indonesia, Irán, Rusia, Sudáfrica y Emiratos Árabes Unidos.
El documento fue difundido por la Secretaría de la Lok Sabha, la Cámara Baja del Parlamento de India, a través de la Oficina de Información de Prensa del Gobierno indio.
A diferencia de una reunión de jefes de Estado, este foro constituye un mecanismo de cooperación entre parlamentos. Por tanto, su declaración expresa orientaciones políticas y posiciones consensuadas, pero no modifica por sí misma tratados, presupuestos nacionales ni obligaciones ejecutivas.
Un reclamo por mayor representación en la ONU
Uno de los ejes centrales es la necesidad de reformar el sistema de gobernanza internacional, incluida la Organización de las Naciones Unidas y su Consejo de Seguridad.
En su apartado 20, la declaración respalda una reforma integral que haga más representativa y eficaz la arquitectura internacional de seguridad.
El planteamiento responde a la preocupación de los participantes por la capacidad de las instituciones internacionales para reflejar el peso de los países en desarrollo y las realidades geopolíticas actuales.
Sin embargo, el texto no constituye una reforma institucional ya aprobada por Naciones Unidas.
Los cambios efectivos en la estructura del Consejo de Seguridad dependen de procedimientos establecidos en la Carta de la ONU y de acuerdos entre sus miembros.
Soberanía, derecho internacional y multilateralismo
Los representantes parlamentarios reafirmaron su apoyo a los principios de igualdad soberana, respeto mutuo, no intervención y solución pacífica de controversias.
La declaración presenta el multilateralismo como un marco de cooperación para abordar problemas que afectan a países con diferentes tamaños y capacidades económicas.
También destaca que los Estados participantes poseen realidades nacionales y prioridades políticas distintas.
Ese reconocimiento es significativo: una agenda compartida no significa que todos los gobiernos BRICS sostengan posiciones idénticas sobre cada conflicto internacional.
Oriente Medio: contención y protección de civiles
El documento expresa preocupación por el agravamiento de las tensiones en Oriente Medio y Asia Occidental.
En su apartado 22, los representantes llaman a ejercer la máxima contención y evitar acciones que puedan intensificar la confrontación.
También reclaman protección de la población civil y de la infraestructura civil, respeto a la soberanía y a la integridad territorial de los Estados, y continuidad de las gestiones diplomáticas.
La declaración vincula la estabilidad regional con la protección de las cadenas mundiales de suministro, el comercio y el abastecimiento energético.
En el mismo texto se recuerdan las posiciones nacionales de los participantes, lo que impide interpretar el pronunciamiento como una política exterior uniforme de todos los gobiernos BRICS.
Palestina, sanciones y lucha contra el terrorismo
La declaración aborda otros asuntos vinculados a la seguridad internacional.
En su apartado 25, reafirma el apoyo a una solución de dos Estados para el conflicto israelí-palestino, conforme al derecho internacional y las resoluciones pertinentes de Naciones Unidas.
El documento también cuestiona la imposición de medidas coercitivas unilaterales consideradas contrarias al derecho internacional, incluyendo sanciones que puedan afectar los derechos y condiciones de vida de la población civil.
En materia de terrorismo, los representantes condenaron los ataques contra civiles y rechazaron el financiamiento, el refugio y la protección de organizaciones terroristas.
El foro mencionó expresamente el atentado perpetrado en Jammu y Cachemira el 22 de abril de 2025, y pidió fortalecer la cooperación internacional contra el terrorismo, dentro de los marcos legales aplicables.
Inteligencia artificial y soberanía digital
La tecnología constituye otro componente importante de la declaración.
Los representantes sostuvieron que la inteligencia artificial puede contribuir al crecimiento económico, la investigación, los servicios públicos y el funcionamiento de las instituciones legislativas.
El documento propone mejorar el acceso a recursos de inteligencia artificial y promover el intercambio de conocimientos entre los países participantes.
También reconoce riesgos asociados con privacidad, seguridad de datos, autonomía tecnológica y acceso desigual a la infraestructura digital.
Entre las propuestas mencionadas figura la creación de un repositorio de infraestructura pública digital y la consideración de proyectos piloto.
Es fundamental distinguir esas iniciativas de proyectos financiados y operativos: la declaración no demuestra que una plataforma conjunta ya haya sido implementada.
Desarrollo, clima y cooperación Sur-Sur
El foro incorporó referencias a la Agenda 2030, la reducción de la pobreza, la sostenibilidad ambiental y la necesidad de ampliar las capacidades de los países en desarrollo.
Los participantes también defendieron la cooperación internacional para adaptación al cambio climático y transferencia tecnológica, teniendo en cuenta las distintas capacidades y responsabilidades de los Estados.
Estas orientaciones forman parte de una agenda más amplia sobre las asimetrías económicas y tecnológicas del sistema internacional.
El papel de India y la continuidad del foro
El encuentro fue organizado bajo la presidencia india de BRICS. El presidente de la Lok Sabha, Om Birla, destacó el valor del diálogo y la cooperación entre instituciones legislativas.
Al cierre del encuentro, se informó que China asumirá la presidencia de BRICS en 2027.
La declaración anticipa la continuidad de los intercambios parlamentarios durante ese período, aunque su contenido futuro dependerá de nuevas decisiones de los participantes.
Qué relevancia tiene para Paraguay
Paraguay no forma parte de BRICS, pero puede observar estas iniciativas desde sus propios intereses económicos y diplomáticos.
La discusión sobre representación internacional, comercio, autonomía tecnológica y desarrollo resulta pertinente para países de menor tamaño económico.
En el plano tecnológico, la cooperación sobre infraestructura pública digital y acceso a herramientas de inteligencia artificial puede aportar referencias para los debates nacionales sobre modernización del Estado.
Sin embargo, la existencia de propuestas parlamentarias no garantiza acceso a financiamiento, transferencia tecnológica o ventajas comerciales para Paraguay.
Del documento a las medidas concretas
El XII Foro Parlamentario BRICS concluyó con una declaración extensa y una agenda que combina política internacional, desarrollo y tecnología.
El próximo paso será determinar cuáles de sus orientaciones se transforman en propuestas legislativas, programas de cooperación o decisiones gubernamentales verificables.
Hasta entonces, su alcance debe describirse como un pronunciamiento político interparlamentario, no como un conjunto de medidas ejecutivas ya aplicadas.
